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AO VIVO: STF debate proibição das bets com participação de clubes e entidades esportivas

  • Ministro Luiz Fux conduz audiência pública no STF sobre o banimento das apostas digitais no Brasil. (Foto: Rosinei Coutinho/STF).

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Governo e Supremo apontam avanço da ludopatia, enquanto clubes e mercado de apostas alegam prejuízo contratual

O Supremo Tribunal Federal abriu audiência pública nesta terça-feira (3) para analisar a Medida Provisória 1.394/26, que decretou a proibição das apostas de cota fixa no Brasil.

O relator, ministro Luiz Fux, afirmou que a ludopatia se tornou problema de saúde pública e defendeu o banimento das bets do esporte.

O Ministério da Justiça respaldou a medida citando a expansão do crime organizado, enquanto a Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL) pede a manutenção da regulamentação via ADIn 8.027.

Proibição das bets entra em debate no STF com alerta de Fux sobre impacto no esporte

O Supremo Tribunal Federal (STF) deu início, nesta terça-feira (3), à audiência pública convocada para analisar a constitucionalidade da Medida Provisória 1.394/26, texto assinado pelo Poder Executivo que determinou a proibição das apostas digitais de cota fixa no país.

A sessão, conduzida pelo ministro Luiz Fux no plenário da 2ª Turma, reúne órgãos governamentais, entidades do comércio, operadoras de apostas e representantes de clubes do futebol brasileiro.

Durante a abertura dos trabalhos, o relator defendeu abertamente o encerramento da presença das casas de apostas no cenário esportivo nacional. Fux citou dados acumulados no STF sobre o avanço do superendividamento de famílias e o aumento de casos de compulsão por jogos.

“Eu me convenci de que a ludopatia é um problema de saúde pública, é um problema econômico e que deveria ser banida dos esportes nacionais”, afirmou o ministro Luiz Fux.

Saúde pública e expansão do crime fundamentam posição do Governo Federal

O ministro da Justiça e Segurança Pública, Wellington César Lima e Silva, apresentou os argumentos do Governo Federal em defesa da urgência da MP 1.394/26.

Segundo o titular da pasta, o modelo de regulamentação anterior (Lei 14.790/23) revelou-se insuficiente para conter os danos sociais e a contaminação do sistema financeiro pelo crime organizado.

O Ministério da Justiça destacou dados alarmantes sobre os efeitos socioeconômicos do setor no país:

  • 10,9 milhões de brasileiros praticam apostas de alto risco, segundo pesquisas da Unifesp;
  • 1,4 milhão de cidadãos apresentam critérios diagnósticos para o transtorno do jogo compulsivo;
  • 3.490 atendimentos por compulsão em jogos foram registrados pelo SUS em 2024, contra 2.262 ocorrências em 2023;
  • 1,3 milhão de pessoas entraram na inadimplência devido a perdas em plataformas virtuais, segundo a CNC;
  • 4.000 plataformas ilegais de apostas foram mapeadas operando em paralelo ao mercado regulado.

O representante do Executivo sustentou que a fiscalização enfrentava barreiras críticas devido à atuação dupla de operadoras nos mercados legal e clandestino, justificando a intervenção direta via medida provisória.

Disputa judicial coloca segurança jurídica e contratos do futebol em jogo

A audiência no STF analisa os desdobramentos da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) 8.027, movida pela Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), além das ADIns 8.024, 8.028 e 8.035. As entidades do setor argumentam que a suspensão repentina viola a segurança jurídica, o ato jurídico perfeito e a proteção da confiança legítima das empresas legalizadas.

Para os clubes de futebol, o banimento imediato representa uma ruptura brusca nas receitas de patrocínio máster e direitos de transmissão comercializados sob a vigência da legislação anterior. Fux ressaltou que o tribunal avaliará o equilíbrio entre as expectativas econômicas do mercado e a proteção dos direitos fundamentais da população vulnerável.

Detalhes da Audiência Pública no STF

ParâmetroDetalhamento Oficial
Órgão JulgadorSupremo Tribunal Federal (2ª Turma)
RelatorMinistro Luiz Fux
Objeto de AnáliseMedida Provisória 1.394/26 (Proibição das Bets)
Processo PrincipalADIn 8.027 (Apensadas: ADIns 8.024, 8.028, 8.035, 7.721, 7.723 e 7.749)
Entidade AutoraAssociação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL)
Horário dos DepoimentosTerça-feira (3/11/2026), das 10h às 17h30

Audiência sobre bets: veja os 34 participantes e horários

Luiz Fux ouve governo, clubes e entidades nesta terça-feira (3), das 10h às 17h30, para discutir a MP que proibiu as apostas online.

HorárioParticipante (nome curto)
10h–10h10Abertura — ministro Luiz Fux
10h10–10h20Flamengo
10h20–10h30Fluminense
10h30–10h40Botafogo SAF
10h40–10h50Cruzeiro SAF
10h50–11hSão Paulo
11h–11h10Corinthians
11h10–11h20Ponte Preta
11h20–11h30Vitória
11h30–11h40Guarani
11h40–11h50Portuguesa SAF
11h50–12hGrêmio
12h–12h10Federação Nacional dos Atletas Profissionais de Futebol (Fenapaf)
12h10–12h20Confederação Brasileira de Futebol (CBF)
12h20–12h30Comitê Olímpico do Brasil (COB)
12h30–12h40Comitê Paralímpico do Brasil
12h40–14hIntervalo
14h–14h10Advocacia-Geral da União (AGU)
14h10–14h20Procuradoria-Geral da República (PGR)
14h20–14h30Ministério da Fazenda
14h30–14h40Ministério do Esporte
14h40–14h50Ministério da Justiça e Segurança Pública
14h50–15hMinistério da Saúde
15h–15h10Confederação Nacional do Comércio (CNC)
15h10–15h20Associação Brasileira de Supermercados (Abras)
15h20–15h30Associação Nacional pela Segurança Jurídica dos Jogos e Apostas (Anseja)
15h30–15h40Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL)
15h40–15h50Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR)
15h50–16hAssociação Nacional dos Prefeitos e Vice-Prefeitos (ANPV)
16h–16h10Associação Brasileira das Concessionárias e Permissionárias de Loterias Estaduais (Abracopel)
16h10–16h30Intervalo
16h30–16h40Associação Brasileira de Emissoras de Rádio e Televisão (Abert)
16h40–16h50Associação Brasileira dos Advogados Criminalistas (Abracrim)
16h50–17hConfederação Nacional da Indústria (CNI)
17h–17h10Laboratório de Regulação Econômica da UERJ (UERJ Reg)
17h10–17h20Associação Brasileira de Liberdade Econômica (Able)
17h20–17h30Associação Internacional de Gaming (Aigaming)
17h30Encerramento previsto

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